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吉林省召开疫情防控工作新闻发布会

　　今天上午，吉林省召开本轮疫情防控工作第47场新闻发布会。省委宣传部常务副部长张宝宗、省卫健委党组成员耿建仁、省畜牧业管理局二级巡视员孙考取、省运输管理局局长李晓东、省疾控中心传染病预防控制所副所长沈博共同出席发布会，通报吉林省疫情防控工作相关情况，并回答记者提问。

　　4月24日，省委书记景俊海主持召开白城市疫情防控工作调度会，到长春市宽城区实地督导检查疫情防控工作，强调要深入贯彻习总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神，坚持科学精准、动态清零，进一步完善常态化疫情防控机制，持续巩固拓展社会面清零成果，一鼓作气实现疫情防控目标，坚决夺取抗击疫情全面胜利。主持召开省委专题会议，强调要树牢大抓基层鲜明导向，大力加强基层基础建设。省委副书记、省长韩俊主持召开省政府常务会议暨党组(扩大)会议，研究应对疫情影响恢复生产生活秩序有关工作，到长春市现场检查指导金融机构复业、企业复工复产、项目开复工、电商产业发展、疫情防控等工作。

　　昨日，长春市1个区域降为中风险区、5个区域降为低风险区。现有高风险地区1个、中风险地区14个。印发《长春市交通运输行业重点人群新冠肺炎疫情防控操作手册》，进一步强化重点人群防护工作。长春市总工会推出“双创”扶持贴息贷款项目，对受疫情影响出现资金周转困难的个体工商户和小微企业，以及有创业意愿的在职职工、下岗职工、失业人员、农民工提供贷款利息补贴。

　　吉林市新调整4个区域为低风险区，中风险地区降为11个，区域内无高风险区。全市最大的新冠肺炎定点医院——市中心医院实现闭舱，待全面消杀后恢复正常医疗秩序。协调企业跨地区、跨省区运输，保障企业供应链稳定和销售链畅通。制定应对疫情支持中小企业扶持政策54条，“一企一案”助力中小企业复工复产。编制《吉林市“两品一械”企业复工复产指导手册》，从复工复产条件、申请与备案、管理要求、应急处理等六个方面对医药企业复工复产进行具体指导。

　　昨天，共组织动员省直机关8822名党员干部，235支党员先锋队、突击队和志愿者服务队深入社区，协助管控小区3652个、社区配送物资订单14.4万个，帮助解决基层矛盾问题359个。

　　全省已完成旱田播种328.61万亩，其中玉米291.32万亩、薯类29.08万亩、小麦8.13万亩，中西部地区小麦播种已完成。全省玉米播种开始提速，4月24日全省单日玉米播种面积达229.8万亩，是前一天的9.6倍。

　　张宝宗说，下一步，全省上下将深入贯彻习总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神，坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇，时刻绷紧疫情防控这根弦，以只争朝夕、刻不容缓的拼劲韧劲，坚决打赢这场大仗硬仗。

　　一是严格落实“四早”要求，对重点风险群体建立日检测制度，对重点场所加强日常管理，完善多点触发的监测预警机制，根据筛查结果加快推进流调溯源，精准锁定风险人员，迅速分类转运隔离，同步强化清洁消杀，切断社区传播链条。

　　二是动态调整“三区”设置，分类施策做好封控区、管控区、防范区管理，严格小区内部管控，严禁人员聚集。发挥“无疫小区”引领带动作用，逐步恢复正常生产生活秩序。保持市场供应流通体系运转，打通物资配送通道，保障群众基本生活物资配送到位。

　　三是强化校园疫情防控，建立核酸快采快检、快出结果快通知的“绿色通道”，全面摸排、动态掌握在校人员健康状况和行程轨迹，发现异常及时处置。加强在校师生健康监测，跟进中药预防干预，严格封闭管控和场所管理，全面做好校园消杀，彻底阻断疫情传播。

　　四是坚持稳字当头、稳中有序，在确保疫情防控安全到位前提下，分区域、分行业、分类型梯度有序组织复工复产、复商复市，扎实推进新建项目开工、在建项目复工，灵活开展招商引资。全力抓好春耕生产，严格落实粮食播种面积，解决好农资入村、到户、稳价、配送、进田等问题，加强农业技术指导服务，引导农民抢抓时机加快春播进度，做到防疫春耕两不误。

　　五是加强基层基础建设，选优配强社区和农村党组织书记，进一步充实基层工作力量，更好地联系服务群众、宣传教育群众、组织凝聚群众。促进各级党员干部下沉社区和农村一线服务，织密党的组织体系，有效延伸构建组织服务链条。建立健全平战转换机制，推动服务资源和力量下沉，常态化长效化推进“我为群众办实事”活动，更好地服务百姓民生。

　　一是加强核酸检测管理。推动各地落实复工复产核酸检测保障工作，强化城市核酸检测基地能力建设，督导检查核酸检测第三方实验室，做好接收重点地区检测样本准备工作，保障核酸检测顺利开展。

　　二是强化流调管控措施。深入重点区域开展流调排查，全力查明传播链条，有效排除风险，坚决阻断疫情传播。长春市当日完成流调115人，吉林市当日完成流调5人，白城市当日完成流调12人，完成率均为100%。指导涉疫高校严格落实“四应四尽”要求，积极落实转运隔离措施，加大密接次密接人员隔离转运力度，切实做到“日清日结”。

　　三是加强医疗救治管理。根据全省疫情防控形势，要求全省二级以上医疗机构全体医务工作人员、住院患者以及陪护人员每日开展1次核酸检测，及时发现感染者，有效阻断病毒传播。长春市强化医疗机构院内床位的统筹使用和管理，加强医务人员配备和医疗物资储备，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，提升院感防控能力。吉林市对北华大学附属医院终末消杀效果进行评估评价，指导医院做好过渡病房设置、医务人员返岗等开诊前准备工作。

　　四是继续开展环境消杀。针对长春市宽城区环境消杀重点、新东方课程(俞敏洪的新东方学校都培训什么科)。难点问题，指导研究解决办法。当日检查城区重点场所点位26个，针对发现的环境消杀及涉疫生活垃圾清运、涉疫生活污水消毒设施运行有关问题督促责任单位立整立改，及时堵塞工作漏洞。

　　耿建仁说，下一步，重点围绕省委、省政府统筹疫情防控和经济社会发展的工作部署，全面做好流调排查、隔离转运、环境消杀工作；继续调配省内核酸检测采样力量，为企业复工复产、物流保通保畅提供核酸检测保障；继续以重症病例为重点，稳妥做好医疗救治各项工作，合理安排医务人员休整和返岗，尽快恢复正常医疗服务秩序，满足群众就医需求。

　　孙考取通报了指导各地加快推动畜牧企业复工复产，确保畜产品有效供应相关工作情况。

　　孙考取说，畜产品是“菜篮子”的重要组成部分，确保畜产品有效供给，对于保障全省经济发展和社会稳定具有十分重要意义。为降低疫情对全省畜牧业的影响，省畜牧局专门制定了《关于支持全省畜牧业复工复产十条政策措施》，指导各地加快推动畜牧企业复工复产，促进畜牧业持续健康发展，确保畜产品有效供应。政策措施主要集中体现在以下几个方面：

　　一是加快向企业、场(户)落实政策。加快基础母牛引进、种业创新、一季度开门红、秸秆饲料化利用等奖补政策落实。持续放大畜牧业金融产品覆盖面，依托“吉牛·云上繁改贷”金融产品，为省内繁殖改良员提供冻精采购全额贴息贷款。组织吉林银行等金融机构与大型生猪、肉鸡屠宰企业进行银企“一对一”对接，建立绿色通道，及时解决流动资金缺口问题。

　　二是强化产业化大项目包保服务。认真落实肉牛产业化大项目包保服务机制，抓好今年新谋划的58个肉牛养殖项目、在建63个肉牛产业化大项目建设，实行清单式管理，“一企一策”打通堵点难点，加快项目建设进程，充分释放肉牛优势产能。

　　三是保障畜禽及其产品流通秩序。协同地方交通运输和公安等相关部门，确保饲料、兽药、疫苗等投入品、畜禽及其产品、液氮、冻精的有序流通，并根据疫情防控形势，适时开放畜禽交易市场。组织生猪屠宰加工企业与大型养殖企业建立“点对点”运输模式，将生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡和乳品等大型屠宰及加工企业纳入保供企业范围，由省市县三级商务部门推荐优先采购，解决产品外销受阻，库存积压问题。

　　四是抓好重大动物疫病防控。集中时间、集中力量，加大对畜禽养殖场户的技术指导和服务，扎实推进春季重大动物疫病强制免疫，进一步强化免疫效果评价监测，严格防范“两疫叠加”，筑牢产业发展安全屏障。

　　五是抢抓秸秆饲料化利用。充分利用春耕前有利时机，组织秸秆加工企业、规模养殖场户抢抓秸秆收贮，做到应收尽收，保障秸秆饲料能够收得足、储得满、供得上。落实秸秆饲料化利用政策，对符合条件的秸秆饲料收贮利用主体、茎穗兼收试点示范主体给予政策支持，加快推进秸秆收集方式和利用方式变革。

　　六是强化科技支撑帮扶指导。组织技术专家和技术推广人员通过制作微视频或视频连线等方式开展远程技术培训，依托“吉牛云”平台，开展好以“数字繁改、金融纾困”为主题的肉牛繁殖改良复工复产工作会议，为广大养殖场(户)提供金融产品、优质种源及繁改服务。

　　李晓东说，为落实省委、省政府统筹疫情防控和经济社会发展的安排部署，畅通物流运输通道，省运输管理局制定了《吉林省关心关爱货车司机行动方案》，切实改善货车司机生产经营环境，保障货车司机合法权益，增强广大货车司机的从业获得感和职业归属感。为扎实做好关心关爱货车司机工作，着重从五个方面加强服务和保障。

　　优化货车司机通行条件方面：实行“即采即走即追”的人员封闭管理模式，对持有48小时之内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机直接放行，规定有效期内不再重复检测。对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，采用“核酸检测+抗原检测”的方式，抗原检测结果为阴性的立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。实行动态追踪机制，一旦核酸检测结果为阳性，立即通知前方实施必要的管控举措，实行闭环管理。增加高速公路出口外广场及以外区域、服务区，重点物流园区和省界国省干线通道等重要节点的核酸采样点设置，配置足够的检测力量，免费为货车司机提供核酸检测服务。

　　及时解决货车司机后顾之忧方面：建立货车司机通行“白名单”机制，对在中高风险地区穿行或停留不超过4小时的司机，不允许赋码、带“星”。建立货车司机健康码申诉绿色通道，简化申诉程序，在符合要求的情况下，立即解决健康码弹窗等异常状态。交通运输部门还将深入道路货物运输企业、货运场站或物流园区等司机比较集中的场所，了解货车司机、货运企业有关诉求，及时帮助解决问题。对外省来吉货车司机被隔离的，在符合疫情防控条件下，帮助其向接收单位转运货物。

　　切实为货车司机“减负”方面：公布“三检合一”检验检测机构名录、联系电话及经营地址，方便货车司机查询和就近选择车辆检验检测。货车年审可以延期到疫情结束后45天内办理。充分发挥道路运输信息化系统作用，通过“跨省通办”系统完成从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等高频服务事项，实现数据“多跑路”、货车司机“少跑腿”，缩短办证时间，减少办证流程，切实减轻货车司机负担。通过手机短信、抖音、微信公众号等渠道为货车司机提供最新疫情防控政策、当地进出社区、进出城规定、核酸采样点位置等信息资讯。

　　积极为货车司机提供暖心服务方面：着力改善货车司机停车休息条件，公路服务区、“司机之家”合理规划货车专用停车区，便利货车停放，严禁阻止货车进入。单独合理规划专用区域，实施闭环管理，为来自中高风险区的货车司机提供停车、休息、就餐、洗漱、如厕等服务。服务区为等待核酸检测滞留的货车司机提供热水、暖心餐食。吉林省总工会还购置了2万份包含防疫物资、生活用品、方便食品的“抗疫暖心礼包”，在高速公路出口免费向货车司机发放。设置心理咨询服务热线部，安排专人对疫情期间压力骤增的货车司机开展心理关怀。

　　畅通货车司机服务监督渠道方面：开通-05交通运输保障5部电线小时在线提供服务，对高速公路通行防疫政策咨询、核酸采样点信息、实时路况信息等提供全方位解答服务。各地交通运输、公安部门向社会公开服务监督电线交通运输服务监督电线交通安全语音服务热线)。坚持一事一办理、即报即查、即接即办。

　　随着全省复工复产的有序推进，部分城镇的商超、农贸市场等将陆续恢复营业，目前疫情形势，商贸场所在防疫管理上应该注意什么？居民购物时应该注意些什么？

　　一是要建立工作人员健康监测制度。要严格执行当地关于抗原自测和核酸检测的规定。工作人员每天到岗后要测量体温、查看健康码，并做好记录，出现体温异常或者身体不适的情况，要尽快脱离工作岗位，及时到医院就诊，明确排除新冠病毒感染后，方可返回工作岗位。健康码异常的，要尽快核实原因，按照相关防疫规定进行核酸检测或者隔离。二是要严格实行防疫消杀、通风措施。正确使用消毒剂，规范消毒操作。做好公用设施(比如电梯)、公共区域(比如卫生间)的清洁消毒，对经常接触的公用设施(如扶手、门把手、电梯按钮等)增加清洁消毒的频次。三是要严格落实冷链食品的疫情防控相关要求。冷链食品销售人员必须全程做好个人防护，落实佩戴口罩、手套和穿着工作服等防护措施。四是经营场所每个入口要有专人进行扫码、测温、登记，体温、健康码正常者方可进入，收银台、服务处等位置设置安全距离线，工作人员要提醒顾客保持安全距离，规范佩戴口罩。

　　市民在购物时，一是需要全程佩戴口罩，如果进入人员较为密集或通风不良的场所，最好佩戴N95口罩，还要注意规范佩戴口罩，一旦佩戴好口罩，就不要用手触摸或者调整口罩了。二是保持安全社交距离。在购物、付款过程中，要与他人保持足够的距离，尽量使用手机支付。减少交谈、不要在公共场所进食。三是做好手卫生。首先尽量避免触摸公共场所的物品，如果触摸了门把手、电梯按钮等公用设施，要及时洗手，做好手卫生之前，一定不要用手触摸眼睛、口、鼻子等部位。

　　孙考取说，这次疫情对全省畜禽养殖业有所影响，主要是由于疫情封控管控措施的落实，致使有的养殖场(户)饲料购入、畜禽出栏补栏、免疫繁殖等受到一定限制，部分屠宰加工企业产能下降、产品外销受阻，企业运营成本增加等。针对这些问题，主要采取5项措施，降低疫情影响，确保畜禽产品有效供应。

　　一是抓好保供企业畜产品供应。从3月7日起，启动实施日监测调度机制，实时掌握全省肉蛋奶供应情况。组织皓月、华正、德翔等14家重点民生保供企业，加强闭环管理，并与大型养殖企业建立“点对点”运输模式，全力做好畜禽产品生产供应。

　　二是保障畜产品有序流通。设立了畜牧抗疫保供96603服务热线电话，积极协调交通管控与运输保障组，及时为涉牧企业办理通行证，确保饲料、兽药、疫苗等投入品、畜禽及其产品正常流通。截至4月24日，共解决抗疫保供问题1123个，共协调办理畜牧行业运输车辆通行证约1万个。

　　三是强化金融扶持。组织吉林银行与德翔牧业、德翔食品、长春禾丰、吉林德大、辉南卓越、九台九翔农业等肉鸡屠宰企业进行银企“一对一”对接，开辟线上绿色通道，为企业提供信贷支持，解决企业流动资金缺口问题。

　　四是强化技术指导与服务。印发了《2022年春季吉林省抗疫稳产保供主要畜禽生产应急指南》和“养殖户疫情防控明白纸”，举办了生猪、肉牛养殖应急技术等线上培训会，助力畜禽养殖业科学繁育、调整饲料营养及提质增效，降低疫情影响。

　　五是有序推动涉牧企业复工复产。截至4月24日，全省376家畜禽屠宰企业，复工复产336家，占89.4%；31家重点监测畜产品加工企业，复工复产27家，占87.1%；377家饲料企业，复工复产341家，占90.5%；具备正常生产条件的20家兽药企业，复工复产14家，占70%；在建54个肉牛产业化大项目，复工复产42个，占78%。

　　李晓东说，为有力有序恢复交通运输服务，在确保防疫安全的前提下，解决道路货运企业复工人员返岗问题，吉林省制定了道路货运企业复工人员“白名单”管理制度。各地道路货运企业向本地交通运输管理部门提出复工复产申请。各地交通运输管理部门汇总企业申请，按照企业员工返岗疫情防控规定，对企业提交的拟实行“白名单”管理人员严格把关，经本地疫情防控工作领导小组研判同意后，对复工复产道路货运企业从业人员实行“白名单”管理。“白名单”从业人员可持企业复工复产员工证明，凭48小时内核酸检测阴性证明和当日抗原自测结果，向所在社区提出返岗申请，社区要予以放行。

　　千万头肉牛工程建设是推动吉林省由畜牧大省向畜牧强省跨越的关键之举，在新冠肺炎疫情防控期间，肉牛养殖业是否受到影响？畜牧部门做了哪些应对？

　　孙考取说，吉林省本轮疫情发生以来，肉牛养殖业受到了不同程度的影响，主要表现在：全省15个活牛交易市场全部关闭，导致肉牛无法交易流通；有的养殖场户受繁殖技术人员不能到场到户影响，出现能繁母牛配种延迟现象；有的受运输受阻影响，造成秸秆收储及精饲料不足的情况。疫情发生以来，我们第一时间调查了解、掌握情况、分析疫情给肉牛产业带来的影响，及时出台应对措施，科学指导养殖场户积极应对。

　　一是及时出台了《加快促进肉牛复养扩产十条措施》，强化政策、金融和科技服务等措施，加快促进肉牛产业发展主体复养扩产。

　　二是印发了《肉牛应急养殖技术指南》《吉林省肉牛养殖十项技术》2.0版和《吉林省肉牛养殖十种模式》2.0版等技术资料，举办了《肉牛养殖应急技术》线名专家教授集中“云端”授课，指导肉牛养殖场户提升养殖水平、节本增效。

　　三是积极组织协调液氮、冻精生产供应企业，尽快将货源直达基层繁改站点及养殖场户，采取就近各繁改站点或繁改员之间“报团取暖”的方式，将现有冻精进行并罐保存，切实解决好能繁母牛情期配种的基本物质需求。

　　四是协同地方交通运输和公安等相关部门，确保饲料、活牛及其产品有序流通。积极探索线上交易，线下点对点交接的流通模式，降低交易成本，规避人和动物疫情传播风险。

　　根据国家统计局反馈的数据，今年一季度吉林省肉牛存栏量达到352.4万头、出栏量达到64.7万头、牛肉产量达到10.9万吨，同比分别增长9.3%、10.2%、11.2%，分别高于全国平均增幅5.4、6.8、7.6个百分点。同时，肉牛价格总体保持相对平稳，平均在17.58元/斤，实行专业育肥的肉牛养殖场，每头盈利1630元左右，自繁自育的育肥户每头盈利在3100元以上，肉牛养殖整体保持在较好的盈利水平。

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